西班牙前驻华大使呼吁增加外交“第四维度”

参考消息网4月10日报道 西班牙《对外政策》双月刊3-4月号发表西班牙前驻华大使欧亨尼奥·布雷戈拉特的文章称，西班牙外交应在传统的欧洲、伊比利亚美洲和阿拉伯世界三大维度之外，增加“第四维度”，即以中国为重心的亚太维度，加强与中国的互动和合作。

以中国为重心的亚太维度

文章称，2018年11月底中国领导人访问西班牙，表示中国与西班牙关系进入历史最好时期。现在中国将西班牙视为欧洲的最好朋友之一，两国重建了战略互信，可以期待双边关系得到密切发展。

文章指出，中国过去40年的发展已经真正在经济和地缘政治上改变了世界。从王室到政府，西班牙一直很重视与中国的关系，国王费利佩六世曾四次访问中国，而前首相拉霍伊称中国为西班牙外交的“新国度”，前首相萨帕特罗则表示，西班牙外交应增加“第四维度”，即以中国为重心的亚太维度，与传统的三大维度（欧洲、伊比利亚美洲和阿拉伯世界）并列。这两种理论都承认西班牙在外交活动方面有明显欠缺，并提出要利用好中国和亚太提供的机会。

文章称，在世界重大政治事件中，除了伊比利亚美洲和北非事务以外，西班牙与中国的互动很少。这是因为作为欧盟成员国，西班牙只能在欧盟的立场下与中国开展对话，而在国际事务上，欧盟本身很难形成统一立场和决策。

经济战略新增对华部分

文章称，经济是两国双边关系的轴心。2017年西班牙对中国进口额达到256.61亿欧元，而出口额为62亿欧元，仅为进口额的四分之一。巨大贸易逆差的原因在于，中国制造品的性价比简直不可打败，同样质量的商品，从中国以外的市场购买要贵得多。未来五年中国要进口10万亿美元的商品，这将为西班牙企业提供巨大机会。中国正在调整自己的经济模式，从以投资和出口为基础转向消费、服务和创新优先的发展模式。中国消费增长的潜力是巨大的。

文章指出，过去40年中国的人均国内生产总值（GDP）出现了前所未见的增长，从1978年的150美元增加到目前的接近1万美元。中国消费的增长与中产阶级的壮大紧密相连。中国中产阶级的消费习惯与其他国家差不多，主要消费品为饮食、教育、健康、环保、汽车、时尚、旅游等等。所有这些消费都将为西班牙企业带来巨大机会。

文章称，为了利用这些机会，拥有众多中国专家的西班牙贸易部已经在2017-2027年西班牙经济国际化政策框架中制订了一项中国计划，中国成为首个西班牙政府部门为其出台战略计划的国家。最有发展前景的产业当属农业食品、时尚、化妆品、汽车和旅游，其中旅游尤其值得大力发展，可望为弥补西中贸易逆差作出巨大贡献。

两国共建多边国际秩序

文章称，十年前中国对西班牙几乎还没有投资，至2016年中国在西班牙累计投资已达105.82亿欧元。中国是西班牙的第十大投资外商，而西班牙是中国在欧盟的第九大投资目的地，因此还不是最吸引中国投资的欧洲国家。

文章认为，对于西班牙商界来说很有发展前途的一个经济领域是与中国企业在第三国开展合作。在“一带一路”倡议框架下，在基础设施建设和管理方面领先世界的西班牙或可以加强与中国的经济关系。

文章还认为，作为足球强国，西班牙还可以向中国出口足球文化。

文章称，西班牙与中国的经济关系目前受到中美经贸摩擦的影响，希望其演变不会让两国关系发生变化。正如皇家埃尔卡诺研究所在最近一篇关于中国的报告中所指出的那样，“西班牙及其欧盟伙伴国应努力加强有效、包容的多边国际秩序，而不是遏制中国”。

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