力挺12载 西班牙华人百元店“店坚强”关门引反思
据西班牙《欧华报》报道,不久前,在西班牙萨拉戈萨曝出了一家华人所经营的“店坚强”。这家占地九百多平米的大型百元店,自2004年开门营业以来,就缺乏各种执照和许可,其间也曾遭到多次检查和处罚,甚至是法院的关门令,但其业主始终“排除万难”,在各种“围追堵截”中,坚持把店开到了今年8月2日。面对再一次上门的市政警察,这家华人百元店一直“坚强”升起的卷帘门,不得不最终拉下。
华人的“店坚强”倒下了,但它在萨拉戈萨当地所引起的余波却依然在回荡,并让左翼政党执政的市政府备受指责。
力挺十二载的华人“店坚强”
位于萨拉戈萨的这家华人大型百元店,受到人们尤其是当地媒体的关注,始于今年五月。当时,那里多家媒体报道说,萨拉戈萨地方法院一号法庭已经下令,强制关闭这家华人百元店。据介绍,法院据以封门的依据是该店家没有营业执照。
萨拉戈萨当地法院说,他们的“封门令”是要求华人店主暂停营业活动,并进行整改,除了补齐从2004年开业之初就没有的营业执照外,还要缴纳200欧元左右的罚金。在判决书中,法院还认为,萨拉戈萨政府在商业监管上执法不力,应该承担相应的责任,并同华人商家一起受到了罚款。
根据当地媒体报道,将这家华人大型百元店连同萨拉戈萨市政府一起告上法庭的,是百元店所在地区的居民们。他们聘请了一位名叫Ramiro Grau Morancho的律师,在2014年11月提起诉讼。经过一年多的审理以后,当地法院终于在今年五月做出了判决。
对于被封门的华人大型百元店是如何影响抑或惹怒了周围的邻居,以致他们联合起来进行控告的原因,当地媒体并未提及。在起诉理由上,居民们的代理律师只是简单地指出,这家华人店铺一直无照非法经营。
为此,萨拉戈萨法院在判决中也强调,华人必须完全停止商业活动。在提出申请,并在市政府那里得到合法执照以后,才可以重新营业。
本以为随着法官判决锤的落下,萨拉戈萨这家华人大型百元店非法营业一案,就此就尘埃落定,但三个月之后,社会上风波再起,而这次批评和指责的矛头指向的是当地市政府。
对于萨拉戈萨法院在今年五月所做出的“关门”判决,华人店主并没有立刻遵守,同时也没有提出上诉。看到法院的判决都下来了,这家华人百元店依然照常营业。于是,当地居民们的律师向法院申请强制执行“封门令”。在这种情况下,8月2日,萨拉戈萨市政警察上门进行了查封。如此,屡屡受到处罚并被强令关门的华人“店坚强”终于拉下了店面的卷帘门。
据媒体介绍,2015年萨拉戈萨这家被控无照非法营业的华人百元店,曾经得到过当地市政府市政管理部门所颁发的城建和环境许可。不过,后来由于店面在装修和结构上有一定的缺陷,所以许可又被吊销了。虽然政府做出了处罚,但并没有强令该华人店家暂时关门。由此,在店面设施不符合安全标准的情况下,这家华人大型百元店就一直在“裸奔”。
华人“店坚强”的“难处”
关于营业执照,其实,萨拉戈萨的这家华人大型百元店从2004年开始就一直在申请,但始终无法得到。对此,当地媒体报道说,执照是由于“这样或是那样的原因”而一直悬而未决。尽管没有执照,但从递交申请开始,华人就开门营业了。
虽然缺乏合法手续,可这家华人百元店还是安然度过了最初的十年。直到2014年,店面所在建筑的楼上居民们联合起来,将业主告上法庭。据介绍,与华人一起列为被告的还有萨拉戈萨市政府。居民们指控后者允许华人百元店在违法城市法规的情况下继续营业。
然而,萨拉戈萨市政府以“华人百元店的营业执照仍在审理之中”为由,要求当地法院不予受理。对于自己一直在“处理执照申请”,当地政府解释说,是因为这家华人百元店不符合市政安全的规定。由于百元店所在店面的面积高达九百多平米,所以,必须要设置顾客逃生走廊、防火保护系统、残疾人通行设施,以及标明营业区与仓库和地下室的连接通道等等。
可要配齐这些设施,需要很大的投资,所以,华人店主选择通过间隔板,把店面的营业面积降低到四百九十五平米。在这种情况下,根据法律的规定,他只要在店内放一个灭火器就可以了。因为只有超过五百平米的店面,才会被要求配齐全部安全设施。如此,华人店主就可以节省大量资金。
虽然华人店主进行了较为“聪明”的改造,但萨拉戈萨市政府仍然认为存在安全缺陷,并多次要求其整改。在此期间,还曾两次对华人业主进行六百欧元的罚款处理,不过并没有对其进行过强制封门。
此外,就是在周围居民向当地法院提出起诉之后,今年2月18日进行的一次庭审中,也曾有一位建筑方面的专家作为证人表示,他曾要求这家华人大型百元店在安全方面做出整改,因为其内部存在不符合法律规定的地方。并且,当时市政府已经准备向该华人发放营业执照了。但华人业主却没有照做。面对如此状况,所以市政府就一直在“引而不发”。
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